陕西省省级预算单位银行账户管理办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范省级预算单位银行账户管理,强化预算单位资金监管,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《人民币银行结算账户管理办法》及《陕西省人民政府办公厅去哪里投注nba比赛_nba官方博彩官网-app下载:加强和规范政府性资金存放管理工作的通知》(陕政办发〔2018]71号)等有关规定,结合省级预算单位银行账户管理实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于纳入省级预算管理的行政事业单位、社团组织,财政预算单列企业集团公司,以及省委、省政府或省级机构编制部门批准成立的临时机构。(以下简称省级预算单位)财政预算单列的企业集团公司,只对其零余额账户进行管理。同时纳入中央财政预算和省级财政预算管理的预算单位,省财政只对其省级预算单位零余额账户进行管理。
第三条 本办法所称省级预算单位银行账户,是指省级预算单位在银行业金融机构(以下简称银行)开立的人民币银行结算账户、外汇账户、定期存款账户。
第四条 省级预算单位银行账户的开立、变更、撤销,实行省财政厅审批、备案制度。中国人民银行是银行结算账户的监督管理部门。
第五条 省级预算单位银行账户全面纳入陕西预算管理体化系统(以下简称预算一体化系统),实施全生命周期管理银行账户的开立、变更、撤销及上述业务的备案等必须通过预算一体化系统中的“银行账户管理”模块办理。
第六条 省级预算单位需由内设财务机构统一办理本单位银行账户的开立、变更、撤销手续,并负责本单位银行账户的使用和管理。单位其他内设机构不得开立银行账户或变相开立银行账户。
第七条 省级预算单位是本单位银行账户的管理主体,单位负责人对本单位银行账户的开立及使用的真实性、合法性、合规性、安全性负责。
第八条 除国家政策已明确具体开户银行或有涉密等特殊管理要求的银行账户外,省级预算单位在新开立或变更银行账户时都应采取竞争性方式选择开户银行,不满足竞争性条件的可采用集体决策方式选择。
第二章 银行账户的设置
第九条 省级预算单位的银行账户包括人民币银行结算账户、外汇账户、定期存款账户。其中人民币银行结算账户按用途分为基本存款账户、专用存款账户、一般存款账户、临时存款账户。
银行账户按照财政管理方式分为财政审批类账户和财政备案类账户。
第十条 财政审批类账户。省级预算单位开立财政审批类账户应报经省财政厅审批同意后开立,开立情况报省财政厅备案。财政审批类账户包括:
(一)基本存款账户,省级预算单位用于办理预算拨款、非税收入、自筹以及往来等资金的日常转账结算和现金收付等业务开立的银行结算账户。省级预算单位只能开立一个基本存款账户。
(二)专用存款账户。省级预算单位按照法律、法规、规章,或国务院、中央部委、省政府、省财政厅文件规定,对其特定用途资金进行专项管理和使用而开立的银行结算账户。
1.零余额存款账户。省级预算单位用于办理财政国库集中支付、财政专户管理资金(教育收费)支付业务,可在省财政厅确定的国库集中支付业务代理银行范围内选择一家银行开立一个零余额账户。
2.工资专用存款账户。事业单位用于发放本单位职工工资津贴、奖金等,可设立一个工资专用存款账户。
3.非税收入汇缴专用存款账户。省级预算单位原则上不得开立收入过渡性账户,按照有关规定收取的非税收入,确因情况特殊难以采取直接缴款方式的,经省财政厅批准,可开立一个非税收入汇缴专用账户,用于归集本单位现场征收或者零散的政府非税收入,该账户的资金应按照规定及时上缴省级国库或省级财政专户。
4.社保基金收入及支出专用存款账户。社会保险经办机构按照国家社保基金实行收支两条线管理的政策规定,可开立社会保险基金收入账户和支出账户。
5.医保结算专用存款账户。省级预算单位为医疗保险定点医院的,按照业务需要,可开立一个专用存款账户,用于核算医保结算资金。
6.省属高校和中等职业学校专用存款账户。省属高校和中等职业学校按照规定,可开立一个学费专户,用于核算学校收取的学费、住宿费、培训费等;可开立一个济困助学资金专用存款账户,用于归集和发放学生各类奖助学金;可开立一个后勤服务专用存款账户,用于核算学校学生食堂、公寓、浴室及其他学生后勤服务设施往来交易结算资金。
7.异地异址机构往来资金专用存款账户。省级预算单位所属异地、异址办公的非法人独立核算机构或派出机构,收支业务较频繁、资金流量较大的,可在机构所在地开立一个专用存款账户。
8.其他按照国家法律、法规、规章,或国务院、中央部委省政府、省财政厅文件规定,对特定用途资金需专项管理和使用的,可开立相应的专用存款账户
(三)临时存款账户。省委、省政府或省级机构编制部门批准成立的临时机构,因业务需要可开立临时存款账户。临时存款账户在规定期限内使用,有效期满后予以撤销。
(四)外汇账户。省级预算单位有外汇收付业务需开立外汇账户的,遵照《中华人民共和国外汇管理条例》及相关外汇账户规定执行。
第十一条 财政备案类账户。省级预算单位开立财政备案类账户应报经主管部门审核,账户开立后报省财政厅备案。财政备案类账户包括:
(一)党费专用存款账户。按照中共中央组织部及中国人民银行总行去哪里投注nba比赛_nba官方博彩官网-app下载:党费管理的相关规定,省级预算单位可开立一个党费专用存款账户,用于核算单位党费。党费账户名称为党的组织机构名称。
(二)工会经费账户。按照《中华人民共和国工会法》和《陕西省实施《中华人民共和国工会法》办法》规定,省级预算